2018-06-06
作者：通威
6月1日， 國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》。新政發(fā)布后，行業(yè)內(nèi)外多方密切關(guān)注，積極呼吁凝聚共識，積極引導(dǎo)并促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
通知同時指出，中國光伏發(fā)電新增裝機(jī)連續(xù)5年全球第一，累計裝機(jī)規(guī)模連續(xù)3年位居全球第一。光伏技術(shù)不斷創(chuàng)新突破、全球領(lǐng)先，并已形成具有國際競爭力的完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，光伏發(fā)電在推動能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。新政也引發(fā)行業(yè)多方密切關(guān)注，中國可再生能源學(xué)會光伏專委會副主任王斯成等行業(yè)專家表示，近年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，這樣一個新興產(chǎn)業(yè)需要有一定的市場空間，建議相關(guān)部門應(yīng)延續(xù)過往文件、適當(dāng)合理壓減產(chǎn)業(yè)規(guī)模，自發(fā)自用項目和戶用光伏的建設(shè)規(guī)模也要繼續(xù)納入國家補(bǔ)貼的范圍。能源一號、索比光伏網(wǎng)、SOLARZOOM光伏太陽能網(wǎng)等多家行業(yè)權(quán)威媒體聚焦熱點，呼吁盡快完善相關(guān)政策，推動行業(yè)良性發(fā)展。
當(dāng)前，國際社會對于綠色發(fā)展已形成高度共識，并將綠色發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的高度。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國?；仡欬h的十八大以來的5年，生態(tài)文明建設(shè)是中國發(fā)展史上的一場深刻變革，是中國生態(tài)文明體制改革密度最高、推進(jìn)最快、力度最大、成效最多的5年。中國堅持貫徹和踐行綠色發(fā)展理念，努力繪就一幅綠水青山、人與自然和諧發(fā)展的美麗中國新畫卷，贏得國際社會積極評價。彭博社的報道稱，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中多達(dá)89次提到“環(huán)境”及相關(guān)詞語，認(rèn)為這彰顯出中國將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從重工業(yè)向低污染行業(yè)轉(zhuǎn)移的決心。今年的政府工作報告也強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)污染防治取得更大成效，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，大力發(fā)展清潔能源。
太陽能光伏發(fā)電作為目前人類可使用的能源中一次轉(zhuǎn)化效率最高、資源量最大、零污染、零排放，使用起來最簡單、最普遍、最經(jīng)濟(jì)的可再生能源，是人類當(dāng)前及未來新能源發(fā)展的主要選擇。近十年來，在國家的大力支持下，在行業(yè)同仁的共同努力下，中國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從一路追趕、齊頭并進(jìn)到全面領(lǐng)跑超越的華麗轉(zhuǎn)身，技術(shù)、規(guī)模、成本全球領(lǐng)先，已占據(jù)了全球70%以上的市場份額，世界各國太陽能裝機(jī)所用設(shè)備的三分之二以上都是中國制造，中國光伏產(chǎn)業(yè)的全球影響力已經(jīng)和中國高鐵、移動支付技術(shù)等量齊觀，成為了中國在全球的一張靚麗名片。
從發(fā)電成本看，過去十年光伏電站建設(shè)成本已下降了90%，現(xiàn)有條件下建成的電站，我國東部地區(qū)每度電成本大約4-5毛、西部地區(qū)3-4毛，而且隨著技術(shù)的快速進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)的持續(xù)提升，二、三年內(nèi)上述成本還將下降30%以上，成為發(fā)電成本最低的能源生產(chǎn)方式，光伏發(fā)電不依靠補(bǔ)貼的平價上網(wǎng)時代已走到“黎明前的時刻”和“最后一公里”！
面對此次光伏新政的發(fā)布，行業(yè)內(nèi)外多方呼吁，建議在全國上下進(jìn)一步強(qiáng)化和凝聚認(rèn)識光伏、發(fā)展光伏、擁抱光伏的廣泛認(rèn)知，并在高度共識之下更加積極、更有作為地推動產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，切實踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，毫不動搖實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展”以及“調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費，增加清潔能源使用”的重要部署。同時呼吁國家及社會讓光伏產(chǎn)業(yè)在市場化機(jī)制下持續(xù)健康發(fā)展，讓市場在資源配置中真正起到?jīng)Q定性作用。