2018-04-01
作者：通威
剛剛落幕的兩會上，多位代表委員呼吁減免企業(yè)稅負(fù)，全國人大代表、通威集團董事局劉漢元主席在兩會中多次提出減免光伏產(chǎn)業(yè)稅負(fù)。在本屆議案中，劉主席提出，各類稅費成本居高不下已成為影響光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、影響其比較優(yōu)勢形成、導(dǎo)致光伏發(fā)電需要補貼的最重要原因之一。劉主席建議，全面清理并減免光伏行業(yè)的相關(guān)稅費。
國務(wù)院總理李克強3月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定深化增值稅改革的措施，進一步減輕市場主體稅負(fù)；決定設(shè)立國家融資擔(dān)?；?，推動緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難題；聽取國務(wù)院機構(gòu)改革進展情況匯報，確保機構(gòu)重置、職能調(diào)整按時到位；討論通過《國務(wù)院工作規(guī)則（修訂草案）》。
會議指出，過去五年通過實施營改增累計減稅2.1萬億元。按照黨中央、國務(wù)院部署，為進一步完善稅制，支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)為市場主體減負(fù)，會議決定，從2018年5月1日起：
（1）將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預(yù)計全年可減稅2400億元。
（2）統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠。
（3）對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。實施上述三項措施，全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次下調(diào)制造業(yè)等行業(yè)增值稅由17%降至16%對于制造企業(yè)而言是實質(zhì)性利好，能源行業(yè)中無論是傳統(tǒng)電氣設(shè)備，包括發(fā)電機、變壓器、電網(wǎng)設(shè)備等將受益增值稅下滑，增加企業(yè)營業(yè)收入。測算顯示，增值稅下調(diào)一個百分點，將增加企業(yè)營業(yè)收入0.7%，對于國內(nèi)主要電力設(shè)備供應(yīng)商而言，這筆收入增加將直接貢獻利潤和現(xiàn)金流。這包括風(fēng)機設(shè)備廠商、光伏設(shè)備廠商、發(fā)電機、汽輪機、煤機設(shè)備等生產(chǎn)廠商。
此外，還需要特別注意的是，本次國務(wù)院常務(wù)會議提出：對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。未抵扣進項稅一次性退還，對于制造業(yè)和電網(wǎng)公司的企業(yè)而言更是大禮包。本次特別將電網(wǎng)企業(yè)列入其中，電網(wǎng)企業(yè)所屬公司在設(shè)備采購、工程建設(shè)過程中的進項稅抵扣有望獲得一次性退還，這無疑是增加企業(yè)的現(xiàn)金流，改善公司的資產(chǎn)狀況，變相相當(dāng)于減少財務(wù)費用，減緩企業(yè)新投建項目的資金壓力。
十九大報告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。包括加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合；支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);加強水利、鐵路、公路、水運等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
工信部今年年初有報告指出，當(dāng)前我國正全面推進“中國制造2025”戰(zhàn)略，制造業(yè)企業(yè)國際競爭力不斷增強。但與此同時我國制造業(yè)企業(yè)面臨成本高、利潤薄、稅負(fù)重等問題，在一定程度上抑制了企業(yè)核心競爭力的形成。建議降低第一大稅種——增值稅稅率，增強我國制造業(yè)企業(yè)實力，促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
綜合以上分析，本次減稅相當(dāng)于是讓利于民，對光伏行業(yè)等制造業(yè)產(chǎn)生重大利好，不得不點贊！
據(jù)光伏盒子、光伏頭條等整合報道