2022-03-10
來(lái)源：四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)
記者：劉佳
我國(guó)一直為全球豬肉生產(chǎn)、消費(fèi)第一大國(guó)。然而，我國(guó)生豬養(yǎng)殖行業(yè)集中度偏低，有待進(jìn)一步提升?！柏i糧安天下”，本次兩會(huì)，全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元針對(duì)保障生豬生產(chǎn)，確保市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)方面提出了相關(guān)建議。
劉漢元代表提到，2006年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了四輪豬周期，自2018年以來(lái)的本輪豬周期，疊加更為嚴(yán)峻的非洲豬瘟疫情，生豬產(chǎn)能大幅下降，豬價(jià)暴漲暴跌，非洲豬瘟在全國(guó)范圍內(nèi)大流行。
養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)中的仔豬。
尤其是，2019年冬天的非洲豬瘟疫情，使豬肉價(jià)格急劇攀升。然而，2020年我國(guó)豬肉進(jìn)口量達(dá)到歷史新高的430萬(wàn)噸，超過(guò)正常年份的3倍，相當(dāng)于增加了5000多萬(wàn)頭生豬供應(yīng)。在上述多重因素疊加影響下，豬肉價(jià)格坐過(guò)山車似的由暴漲轉(zhuǎn)為暴跌。生豬價(jià)格從2019年下半年最高每公斤超過(guò)40元，大幅下跌至最低10元以下。豬價(jià)的巨幅波動(dòng)，不僅制約生產(chǎn)端持續(xù)健康發(fā)展，也不利于消費(fèi)端的安全穩(wěn)定供應(yīng)。
劉漢元代表認(rèn)為，規(guī)模化、科學(xué)化、數(shù)字化、智能化、一體化養(yǎng)殖是保障生豬自身供給持續(xù)平穩(wěn)的關(guān)鍵。2022年中央一號(hào)文件指出，要“穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長(zhǎng)效性支持政策，穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能，防止生產(chǎn)大起大落”。
遂寧的“樓房養(yǎng)豬”緩解用地難。
為貫徹落實(shí)文件精神，更好保障全國(guó)生豬穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，劉漢元代表建議：
一是建議進(jìn)一步規(guī)范生豬市場(chǎng)秩序，優(yōu)化疫病防控，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作，重點(diǎn)清理可能存在環(huán)保隱患的小豬場(chǎng)。重點(diǎn)處瞞報(bào)漏報(bào)行為，要求應(yīng)報(bào)盡報(bào)；取消非洲豬瘟補(bǔ)助資金由中央、省級(jí)和縣級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)的政策，由中央財(cái)政全額補(bǔ)貼。嚴(yán)防疫病豬只流入市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法投毒、販賣疫病豬肉、走私豬肉行為。對(duì)車輛消毒和運(yùn)輸采取嚴(yán)格管控，設(shè)置生豬運(yùn)輸車輛集中洗消中心，實(shí)行定點(diǎn)清洗消毒。
二是建議鼓勵(lì)加大豬育種、養(yǎng)殖技術(shù)和工藝投入，通過(guò)數(shù)字化、智能化全面提升養(yǎng)殖效率；通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)在育種方面加大投入，提高養(yǎng)殖效率，降低養(yǎng)殖成本，節(jié)約社會(huì)資源；鼓勵(lì)企業(yè)加大養(yǎng)豬設(shè)施設(shè)備升級(jí)投入，將數(shù)字化、智能化養(yǎng)殖設(shè)備列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。
三是建議引導(dǎo)豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，保障豬肉食品安全。鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)或屠宰企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈，養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化發(fā)展，從根本上解決食品安全問(wèn)題。通過(guò)稅收減免等政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)豬肉全程可追溯。清理整頓“三證”不全、質(zhì)量檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的生豬屠宰點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊屠宰環(huán)節(jié)注水注藥、屠宰病死豬等違法行為，最大限度保障屠宰安全。引導(dǎo)推行豬肉制品全程冷鏈運(yùn)輸，保障肉品從屠宰到餐桌全程質(zhì)好味鮮。